В Торгово-промышленной палате РФ состоялось заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Была организована онлайн-трансляция мероприятия.
Открыл и вел заседание сопредседатель Совета, вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев.
На мероприятии выступили генеральный директор СРО «СИЗ» Игорь Рогожин, генеральный директор СРО аудиторов НП «Аудиторская ассоциация Содружество» Ольга Носова, заместитель генерального директора «Национального объединения страховых посредников», член Экспертного совета ФАС РФ Александр Тутинас, председатель правления СРО НП «Охрана», руководитель Рабочей группы по содействию развитию института саморегулирования в сфере частной охранной деятельности Андрей Евграфов.
Игорь Рогожин рассказал о практике управления СРО с добровольным участием и взаимодействия с органами исполнительной власти. Ассоциация «СИЗ» получила статус саморегулируемой организации в 2010 году. Сегодня в нее входят 90 организаций из 23 регионов России и 14 иностранных компаний. Общий финансовый оборот членских организаций в 2013 году составил 70 млрд. рублей, это больше половины всего рынка.
Организация активно взаимодействует с Минтруда и Минпромторгом, МВД, Рострудом, ФСС РФ, Роспотребнадзором. СРО привлекается к разработке законодательства, типовых норм, мониторингу практики применения, участию в конференциях, выставках и других мероприятиях. Особое место занимает сотрудничество по борьбе с контрафактом и контроль выполнения требований «О безопасности СИЗ». Были перечислены проблемы СРО с добровольным участием, в основном, они касаются недобросовестной конкуренции в отрасли.
Игорь Рогожин озвучил предложения для Совета ТПП РФ по саморегулированию: провести обсуждение проблем СРО с добровольным участием на Совете ТПП РФ и обобщить перечень проблем и возможные пути их решения для СРО с добровольным участием. Также прозвучали предложения по проекту изменений в ФЗ-315.
Ольга Носова представила доклад об организации профессионального обучения, аттестации и повышения квалификации членов СРО на примере аудиторов. Было уделено внимание нормативному обеспечению аттестации на федеральном уровне, порядку проведения экзаменов, приведена статистика результатов.
Александр Тутинас рассказал о проекте Федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», который представил Банк России. Последняя версия документа появилась 11 марта 2014 года на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Обсуждение данного законопроекта уже закончена Минфином, и доработанный вариант законопроекта готов к направлению на рассмотрение в Государственную Думу РФ.
При реализации положений проекта федерального закона «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», разработанного Банком России, усилится влияние государственного регулятора, возрастет нагрузка на участников финансовых рынков. Более того, существует вероятность упразднения самой сущности саморегулируемых организаций, несмотря на сохранение формального статуса, считает Александр Тутинас.
О Программе межотраслевого стратегического партнерства СРО с добровольным членством рассказал Андрей Евграфов. По его словам, рост числа саморегулируемых организаций, действующих по принципу добровольного объединения участников рынка – это сигнал готовности бизнес-сообщества к переходу на новую модель работы, расширению спектра отраслей, включенных в систему саморегулирования.
Предлагаемая Программа должна активно способствовать решению задачи становления и развития института СРО за счет применения качественно новых форм регулирования национальной экономики, разработки моделей межотраслевых и межрегиональных взаимодействий саморегулируемых организаций и их национальных объединений, внедрения базовых принципов партнерства, определяющих характер взаимоотношений, рациональное использование имеющихся ресурсов членов СРО, уверен эксперт.
По каждому вопросу состоялась активная дискуссия, выступающие ответили на многочисленные вопросы аудитории.
Центр по связям с общественностью и СМИ, А. Казимирко-Кириллова
