16 июля 2018 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошел круглый стол на тему: «Обеспечение безопасности участников рынка в сфере жилищного строительства в условиях проектного финансирования: теория и практика». Мероприятие было организовано Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности совместно с Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства.
Открыл заседание председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный. В своей речи он отметил, что когда-то многие считали большим благом появление института дольщиков, но, как показало время, появились и большие проблемы, информация о которых дошла до президента, до высших органов власти. «Только за прошлый год и первый квартал этого года было совершено 15 тысяч нарушений законодательства в сфере жилищного строительства, по результатам проводимых проверок возбуждено 1144 уголовных дела. Сегодня необходимо обсудить вопросы, связанные с проектным финансированием, возможные риски для банков, для граждан, а главное, понять, как минимизировать те правонарушения, которые выявлены в результате долевого строительства», - сказал Анатолий Выборный.
По словам председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефима Басина, поправки в 214-ФЗ, прежде всего, целевое использование средств населения, которые будут существовать в виде проектного финансирования – это те меры, которые, безусловно, позволят контролировать деятельность застройщиков. Кроме того, необходимо решить в нынешних условиях тяжелую задачу по увеличению в 1,5 раза объемов жилищного строительства в соответствии с майским Указом Президента РФ.
Олег Бетин - старший вице-президент банка «Российский Капитал», в свою очередь, отметил, что выйти на показатель 120 млн. квадратных метров жилья можно при развитии строительства индивидуального малоэтажного жилья населением, и именно государство должно создать условия для малых строительных организаций, развития малого и среднего бизнеса. Кроме того, необходимо защитить риски людей, которые готовы вкладывать свои деньги в строительство, как и любые предпринимательские риски.
Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков в своем докладе рассказал, что существует проблема определения стоимости квартиры, под которую собираются деньги. В частности, технологические подключения к коммунальной системе оплачиваются из средств дольщиков. По его мнению, развитие коммунальной системы должно быть за счет коммунальных предприятий, а не за счет строительного комплекса и строящихся квартир.
В работе круглого стола принимали участие и представители строительного бизнеса: Артем Соколов - представитель ГК «ПИК» и Антон Гаврилов - директор Департамента правового обеспечения АО «ИНТЕКО». Описывая проблемы, с которыми могут столкнуться застройщики, они единогласно подчеркнули необходимость установки требований по условиям выдачи кредитов, потому что особенно острым является вопрос процентных ставок.
«Контроль, возложенный на банки, должен осуществляться, исходя из норм закона; это должна быть именно проверка документарного соответствия денег, функции технического контроля, которая была в советские времена у банков, на текущий момент нет», – заметил Юрий Чекачков, заместитель начальника Управления кредитного анализа Департамента непрофильных и проблемных активов банка ВТБ.
Подводя итоги, Анатолий Выборный отметил, что необходимо продолжить совместную работу в данном направлении и подготовить предложения для президента ТПП РФ с целью подготовки нормативно-правовых актов, проектов законов, которые прорабатываются на площадке Государственной Думы ФС РФ.
Комитет ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности
