В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся «круглый стол» на тему: "Широкое применение современных технических средств безопасности – благо или посягательство на конституционные права и свободы граждан РФ".
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по безопасности, председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ Геннадий Гудков, заместитель директора Департамента экономической безопасности и противодействия коррупции ТПП РФ Петр Баулин, член экспертного совета при Комиссии Мосгордумы по безопасности Владимир Осипов, ответственные сотрудники Министерства юстиции РФ, ФСБ РФ, Федерального агентства по информационным технологиям, МВД РФ и ГУВД г. Москвы, представители фирм и частных предприятий – участников рынка технических средств безопасности.
Открыл и вел мероприятие Геннадий Гудков.
Он отметил, что бурно развивающийся современный технологический прогресс ставит вопросы правого регулирования применения специальных технических средств безопасности. Зачастую применение высокотехнологичных технических средств сдерживается отстающей законодательной базой, что приводит к возникновению правовых коллизий. В этом плане привлекателен опыт европейских государств и США, которые достигли определенных успехов в этой области.
Тему продолжил заместитель директора Департамента экономической безопасности и противодействия коррупции ТПП РФ Петр Баулин, который подчеркнул, что совершенствование правовой базы в области применения технических средств безопасности (ТСБ) позволяет повысить национальную и общественную безопасность. ТПП РФ оказывает в этом процессе активную поддержку.
С основным докладом выступил член экспертного совета при Комиссии Мосгордумы по безопасности Владимир Осипов. Он напомнил участникам мероприятия, что предприятия, действующие на рынке ТСБ, повышают эффективность борьбы с преступностью не только сотрудников правоохранительных органов, но и сотрудников ЧОПов, инициативных групп граждан и народных дружин. Владимир Осипов констатировал, что отдельные нормативные акты действующего законодательства не соответствуют современному уровню научно-технического прогресса и не способствуют внедрению современных технологий обеспечения личной и общественной безопасности.
Имеется ряд нестыковок и неточных формулировок, что не только затрудняет работу, но и влечет за собой возможное привлечение к ответственности за нарушение закона. Это относится к списку видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Нередко под определение спецтехсредств подпадает практически любой бытовой комплект аппаратуры.
В своих выступлениях эксперты компаний, производящих специальные технические средства, привели конкретные примеры, подтверждающие, что сложившаяся ситуация в законодательстве негативно отражается на развитии свободного отечественного рынка технических средств безопасности. Понятийные пробелы привели и приводят к многочисленным претензиям со стороны российских правоохранительных органов.
Выступившие на заседании представители правоохранительных органов в целом согласились с тем, что отдельные нормативные акты законодательства, регламентирующего деятельность рынка безопасности, не способствуют внедрению современных технологий обеспечения личной и общественной безопасности. Вместе с тем было подчёркнуто, что предлагаемые изменения не должны затрагивать нормативные акты, касающиеся ведения оперативно-розыскной деятельности.
В заключение мероприятия участники «круглого стола» приняли решение обратиться в Госдуму РФ, МВД и ФСБ России с просьбой рассмотреть возможность внесения в нормативные документы поправок. Кроме того, решено направить в Генпрокуратуру и МВД России письмо о необходимости пересмотреть уже возбужденные уголовные дела, связанные с обвинениями в неправомерном обороте или использовании специальных технических средств физическими и юридическими лицами.
Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, А.Савенков
