В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Комитета ТПП РФ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Его провел председатель Комитета Игорь Скляр.
В заседании приняла участие вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова. Открывая встречу, она рассказала о принятом решении Правительства по переходу на проектный метод управления бюджетом и ключевыми параметрами социально-экономического развития территорий, в рамках которого было выбрано 11 приоритетных направлений. Одно из них – развитие малого и среднего предпринимательства.
«Малое и индивидуальное предпринимательство», как теперь оно называется, будет развиваться по определенным критериям в определенные сроки. Это несомненный плюс, подчеркнула Елена Дыбова. Также, по словам вице-президента, наконец, законодательно определено ведомство, которое отвечает за реализацию основных 5 направлений развития малого и среднего бизнеса – им стала Корпорация МСП.
Елена Дыбова рассказала о прошедшем недавно заседании Общественно-делового совета по основному направлению стратегического развития РФ «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который возглавляет Президент ТПП РФ Сергей Катырин.
На согласование Совета был представлен разработанный Минэкономразвития РФ совместно с АО «Корпорация «МСП» паспорт приоритетного проекта основного направления стратегического развития РФ «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Среди основных направлений, предусмотренных проектом, – закупки у субъектов МСП крупными компаниями и компаниями с госучастием, а также доступ субъектов МСП к закупкам естественных монополий (показатель в 17,5 процентов должен быть достигнут к 2017 году); создание Портала Бизнес-навигатора МСП; развитие сельскохозяйственной кооперации; открытие многофункциональных центров для бизнеса (открытие 178 МФЦ, из них 61 в моногородах); обучение предпринимателей и открытие «школ бизнеса» и т.д.
К сожалению, одни эти программы не решат многие проблемные вопросы бизнеса, уверена вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова. Какие меры нужно отстаивать и внедрять, чтобы не только стимулировать открытие новых предприятий, но и сохранять и развивать существующий бизнес? На этот вопрос в режиме мозгового штурма ответили члены Комитета.
Ответы были различны, среди них: уменьшение количества неналоговых платежей, поддержка производственного бизнеса, льготное субсидирование, мораторий на изменения законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства, предоставление инвестиционных льгот, создание опорных пунктов – так называемых «единых окон» на базе региональных ТПП и многое другое.
На заседании Комитета был рассмотрен также ряд других вопросов. Члены Комитета, в частности, обсудили следующие вопросы повестки дня: о внесении изменений в законодательные акты, устанавливающие административную ответственность руководителя/единоличного участника организации, не осуществляющей административно-хозяйственную деятельность и не имеющей штатных работников, за неначисление и невыплату заработной платы; о внесении изменений в законодательные акты, устанавливающие порядок определения местонахождения юридического лица и ответственность за несвоевременное уведомление налоговых органов об изменении местонахождения юридического лица.
Законодательство различает понятия места нахождения (может отражаться в учредительных документах только в виде наименования населенного пункта) и адреса (то есть конкретного почтового адреса, информация о котором обязательно предоставляется в ЕГРЮЛ). Необходимо обратить внимание: закон 129-ФЗ уточняет, что адрес места нахождения юридического лица рассматривается в первую очередь как адрес, по которому может осуществляться связь с юридическим лицом.
Не всем известно, что если представители юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не располагаются, организация нарушает ряд норм гражданского и налогового законодательства, что влечет наложение штрафов, и даже ликвидацию юрлица.
Эксперты приняли решение обратиться к юридическим подразделениям Палаты с просьбой о совместном обсуждении упомянутых вопросов и выработке профессиональных предложений в федеральные органы законодательной власти о корректировке соответствующих законодательных актов.
Пресс-служба ТПП РФ, Е.Соломкина
