Заседания

В его работе приняли участие вице-президент Палаты Г.Г. Петров, Постоянный представитель Российской Федерации при ЕврАзЭС, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по  вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ Е.Н. Михайлов, заместитель директора Сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России А.В. Точин, представители деловых и научных кругов.

Открывая заседание, Председатель Комитета И.Д. Иванов отметил, что высокие темпы формирования Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России вызывают у отечественных предпринимателей большое число практических вопросов. В связи с этим И.Д. Иванов предоставил слово А.В. Точину с тем, чтобы тот рассказал о работе по формированию Таможенного союза, а затем ответил на вопросы участников заседания.

В своем выступлении А.В. Точин сообщил, что 27 ноября 2009 г. президенты России, Белоруссии и Казахстана объявили о создании Таможенного союза трех стран. Это решение было принято в Минске на заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС.

По итогам переговоров, отметил А.В. Точин, подписан пакет документов, определяющих работу нового экономического объединения, создаваемого в рамках ЕврАзЭС, а именно: о ходе реализации Плана действий по формированию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС; о вопросах организации деятельности комиссии Таможенного союза, об экспертном совете в рамках Таможенного союза. Кроме того, лидеры трех государств подписали Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, документы о едином таможенно-тарифном регулировании в Таможенном союзе, о единой системе мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран, об Интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли Таможенного союза и о создании Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС.

Согласно договоренностям между странами-участницами Таможенного союза, с 1 января 2010 г. на территории государств, входящих в организацию, вступит в силу Единый таможенный тариф, а с 1 июля 2010 г. будет введен в действие Таможенный кодекс Таможенного союза. А.В. Точин подчеркнул, что к июлю 2011 г. планируется перенести таможенную границу Таможенного союза трех государств на его «внешний контур» (перенос таможенного контроля с российско-белорусской границы намечен на 1 июля 2010 г.).

По словам выступающего, до настоящего времени не закончена работа по формированию единой договорно-правовой базы стран Таможенного союза в торговых отношениях с третьими странами. Нет ясности в вопросе, каким образом намерены присоединяться Белоруссия, Россия и Казахстан к ВТО – совместно и единовременно, либо поодиночке, но в тесной координации друг с другом.

Затем А.В. Точин и Е.Н. Михайлов ответили на вопросы, заданные участниками заседания. В частности, они отметили, что механизм и порядок взимания экспортных пошлин, действующий в России, в обозримом будущем меняться не будет; нормы Таможенного кодекса стран-членов Таможенного союза, в случае, если они окажутся в противоречии с нормами ВТО, будут соответствующим образом скорректированы; коррекции подвергнутся и те положения Кодекса, которые содержат отсылочные нормы; к 1 марта 2010 г. подлежат согласованию вопросы о таможенных платежах и сборах и их распределении между тремя странами-членами Таможенного союза; договоренность о единой системе защитных мер в торговле, включая применение антидемпинговых и компенсационных пошлин, начнет действовать с 1 января 2011 г., а к 1 июля 2010 г. стороны должны договориться о согласованном применении индивидуальных защитных мер.

Поскольку участники заседания поставили целый ряд узкоспециальных вопросов (о ставках страхования, каботаже, режиме таможенных складов, процедуре таможенной очистки, сопроводительной документации и т.д.), представитель Минэкономразвития России предложил им провести индивидуальные консультации. Предприниматели с удовлетворением приняли это предложение.

Подводя итоги заседания, Председатель Комитета И.Д. Иванов отметил, что проведенные консультации подтвердили наличие немалого числа неясных моментов в деле формирования Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России.

И.Д. Иванов и Е.Н. Михайлов пришли к выводу о целесообразности проведения в начале следующего года совместного мероприятия двух комитетов с целью дальнейшего обсуждения ситуации с формированием Таможенного союза трех государств.

В заключение И.Д. Иванов обратился к участникам заседания с просьбой представить в секретариат Комитета свои соображения о препятствиях, которые, по их мнению, существуют во внешнеэкономической области, для последующего их анализа, обобщения и передачи в соответствующие госструктуры.

Комитет ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности