нной палате Российской Федерации состоялось заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике, на котором обсуждались вопросы инвестирования иностранных компаний в стратегически важные отрасли российской экономики, а также проблемы интеграции российских компаний в мировые рынки капитала. 21 сентября с.г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике, на котором обсуждались вопросы инвестирования иностранных компаний в стратегически важные отрасли российской экономики, а также проблемы интеграции российских компаний в мировые рынки капитала.
Заседание проходило в формате круглого стола, в котором, кроме членов Комитета, принимали участие представители Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, российских и иностранных компаний, дипломатического корпуса, средств массовой информации. Вел заседание Председатель Комитета ТПП РФ А.В.Данилов-Данильян. В его работе принял участие вице-президент ТПП РФ В.П.Страшко.
В своем вступительном слове Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты России по инвестиционной политике отметил, что сегодня в мире и в России идут активные дискуссии на тему о допущении иностранных инвестиционных компаний в стратегически важные отрасли национальных экономик. В последнее время российские предприниматели часто сталкиваются с ограничениями на допуск к инвестированию в определенные отрасли экономик зарубежных стран, это существенно осложняет их работу. Представители бизнес-сообщства обращаются к авторитетным общественным организациям, в частности в ТПП РФ, с просьбой помочь отругулировать сложившуюся ситуацию. В связи с этим, сообщил А.В.Данилов-Данильян, принято решение сформировать в рамках Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Подкомитет по прямым иностранным инвестициям. На пост председателя Подкомитета он предложил кандидатуру С.В.Тишкина.
По мнению С.В.Тишкина, Подкомитет должен способствовать динамичному развитию реального сектора российской экономики на базе притока инвестиций, всестороннему улучшению инвестиционного климата в стране, развитию организационно-технических и информационных возможностей инвестирования, интеграции России в международные рынки капитала, улучшению инвестиционного имиджа России и реализации инвестиционных проектов с иностранным участием. Участникам заседания были предложены для обсуждения Положение о Комитете и основные направления его работы.
По вопросу об интеграции российских компаний в мировые рынки капитала выступил и.о. Начальника отдела инвестиционного сотрудничества и поддержки отечественных производителей Департамента экономического сотрудничества Министерства иностранных дел Российской Федерации В.А.Бойков. Он, в частности, отметил, что инвестиционная политика – одно из приоритетных направлений деятельности МИДа. В Министерстве понимают важность создания благоприятного климата для российских инвестиций и защиты его интересов за рубежом.
По словам В.А.Бойкова, в последние несколько лет за границу пошел большой поток российских инвестиций. Почти ¾ инвестиций вкладываются в сырьевые отрасли. Хотя имеются и примеры вложений в сферы высоких технологий и финансы. Вместе с тем, он обратил внимание на то, что российский бизнес несколько запаздывает в своей активности и многие ниши уже заняты странами-конкурентами.
В.А.Бойков констатировал, что в последнее время появились сигналы отторжения российского бизнеса за рубежом, у компаний появляются проблемы, когда они пытаются выйти на иностранные рынки. В связи с этим он отметил необходимость урегулирования конфликтов между российскими фирмами-конкурентами еще в России и выступления за границей единым фронтом. В заключение он предложил создать единую государственную структуру, которая бы защищала бы интересы российских компаний при инвестировании за рубежом.
И.о. Директора Международного департамента компании «Русал» А.С.Арсеньев рассказал о том, с какими конкретно трудностями сталкиваются российские компании. Это, в частности, экспортные ограничения: введение высоких пошлин, таможенных, тарифных ограничений, процедуры сертификации. По его мнению, необходимо стимулировать экспорт российского капитала за рубеж, разработать систему правовой поддержки инвестиций, создать механизм, который позволил бы адекватно реагировать на ограничительные меры конкурентов.
Директор Юридического департамента Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации В.И.Тараскин ознакомил участников заседания с концепцией закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности Российской Федерации», рассказал о его основных положениях. Его задачами являются создание в РФ прозрачного климата для иностранных инвесторов и обеспечение национальной безопасности в чувствительных отраслях экономики. Законопроектом устанавливается необходимость предварительного согласования сделок по приобретению иностранным инвестором акций (доли) в уставном капитале коммерческой организации, имеющей стратегическое значение, а также сделок, в результате которых иностранный инвестор приобретает контроль над коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение. В.И.Тараскин подчеркнул, что законопроект позволит контролировать приход иностранных инвесторов в определенные отрасли национальной экономики, а не запрещать.
По вопросу о проблемах инвестирования иностранных компаний в стратегически важные отрасли российской экономики выступила Заведующая лабораторией Института системного анализа Российской Академии Наук, д.э.н. Е.Р.Орлова.
По итогам заседания было принято решение подготовить предложения ко второму чтению законопроекта в Государственной Думе.
Протокол заседания
Проект Положения о Подкомитете по прямым иностранным инвестициям
Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике
Основные направления деятельности работы
Подкомитета по прямым иностранным инвестициям
Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике
на 2007 – 2008 г.г.
IPO и иностранные инвестиции. Е.Р. Орлова ИСА РАН
Пояснительная записка к проекту федерального закона О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности Российской Федерации
Проект Федерального закона О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности Российской Федерации
Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, Т.Соломатина
