17 февраля 2017 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы по разработке проекта профессионального стандарта «Бизнес-наставник».
Открыла заседание руководитель рабочей группы, советник генерального директора АО «Экспоцентр» Антонина Ватолкина. Из 12 потенциальных организаций-разработчиков, на заседании присутствовали представители трех организаций (ТПП РФ, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» (Дмитрий Завьялов), Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» (Анна Брусницына). Активное участие в обсуждении приняли представители системы торгово-промышленных палат. Московская ТПП делегировала своих представителей: Союз независимых экспертов и интерим менеджеров (Сергей Елисеев), Экспертно-аналитическую и информационно-рейтинговую компанию «ЮНИПРАВЭКС» (Виктор Зимин), УК ООО «БРЕНДБЕРРИ» (Екатерина Скареднова-Вайс). Торгово-промышленную палату Московской области представляла заместитель председателя Комитета по развитию профессионального образования и трудовым ресурсам Ирина Киселева. В заседании также приняли участие представители ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» (Ирина Волошина) и Российского государственного социального университета (Ольга Аникеева).
В ходе заседания было отмечено, что разработка профстандарта осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р «О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» подготовленной в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Так, в п. 8. «Укрепление кадрового и предпринимательского потенциала» подчеркнуто, что в процессе развития механизмов подготовки квалифицированных кадров для малых и средних предприятий проблема поиска и привлечения кадров требуемой квалификации является одним из основных препятствий, ограничивающих развитие малого и среднего бизнеса. В рамках реализации Стратегии будут обеспечены: внедрение инструментов наставничества в сфере ведения бизнеса с одновременным участием в этой работе представителей ведущих предпринимательских объединений; создание условий для массового вовлечения представителей действующих малых и средних предприятий в движения и программы развития профессиональных кадров; внедрение программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников малых и средних предприятий; развитие обучающих программ по основам предпринимательства, налогам, бухгалтерскому учету, вопросам интеллектуальной собственности и проектной деятельности. С учетом лучших российских и иностранных практик планируется проработать вопрос создания образовательной платформы, в рамках которой на основе единой методологии будет консолидироваться информация об образовательных курсах и иных образовательных проектах, предназначенных как для граждан, планирующих начать собственный бизнес, так и для действующих предпринимателей, а также организовано предоставление образовательных услуг с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе с использованием различных форматов (кейсы, деловые игры, курсы лекций и пр.).
Участники заседания, высказывая свои экспертные мнения, внесли конкретные предложения и высказали критические замечания, в числе которых:
- предложение о разработке проекта профессионального стандарта «Бизнес-наставник» не подкреплено анализом нормативно-правовой базы со стороны организаций-разработчиков;
- в обосновании необходимости разработки проекта профессионального стандарта «Бизнес-наставник» отсутствует анализ востребованности и численности специалистов в масштабе Российской Федерации и в разрезе каждого субъекта федерации по данному направлению деятельности;
- отсутствует описание системы инструментов наставничества и системы подготовки специалистов данного профиля, не сформулированы требования к заявленным видам профессиональной деятельности, представленным в следующих формулировках: «специалист по бизнес-наставничеству», «координатор по наставничеству», «наставник в сфере предпринимательской деятельности» и пр.
По итогам обсуждения, Виктор Зимин проинформировал собравшихся об итогах экспресс-анкетирования по 10-балльной шкале (от 0 до 10), проведенного непосредственно в ходе заседания Рабочей группы. Согласно полученным данным, мнения экспертов относительно «АКТУАЛЬНОСТИ» темы проекта профессионального стандарта «Бизнес-наставник» разделились в соответствии со своим личным профессиональным опытом и статусом в рынке (предприниматели, образовательные организации, социальные программы и пр.) и не имели большинства голосов по 10-балльной шкале. «НОВИЗНУ» эксперты оценили преимущественно в интервале от 5 до 10 баллов. «ИНТЕРЕС» разделился на две неравные части: от 0 до 2 и от 5 до 10 баллов. «ПОЛЕЗНОСТЬ» имеет среднее значение в дискретных интервалах от 0 до 2 и от 5 до 9 баллов. «ПРИМЕНИМОСТЬ» подавляющее число респондентов отметило как недостаточное (77%), с учетом отдельных мнений, отраженных в двух показателях 1 и 2 балла.
В итоговом протоколе было отмечено, что, принимая во внимание мнение экспертов относительно параметра «ПРИМЕНИМОСТЬ», следует считать нецелесообразным работы по разработке проекта профессионального стандарта «Бизнес-наставник» до решения вопроса о проработке нормативно-правовой базы, проведению анализа востребованности и численности специалистов в масштабе Российской Федерации и в разрезе каждого субъекта федерации по данному направлению деятельности, разработке механизмов подготовки квалифицированных кадров для малых и средних предприятий, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р «О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (п. 8. «Укрепление кадрового и предпринимательского потенциала»).
По результатам заседания участники приняли решение продолжить профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта «Бизнес-наставник», опираясь на мнения инициаторов и разработчиков данного проекта.
Департамент развития предпринимательства, А.Дубаков