Как отмечают представители малого и среднего бизнеса, одна из основных проблем, препятствующих им участвовать в исполнении гособоронзаказа – отсутствие информации о необходимой Министерству обороны РФ продукции, к производству которой они могли бы быть привлечены.
По данным Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в ближайшее время будет сформирован реестр продукции, необходимой оборонно-промышленному комплексу, для ее производства предприятиями малого и среднего предпринимательства. Данный реестр будет находиться в открытом доступе.
В рамках подготовки доклада на Государственный совет Российской Федерации по вопросу «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ТПП РФ внесла ряд предложений по расширению доступа сектора малого и среднего бизнеса к госзакупкам. В части доступа к закупкам в сфере ОПК были предложены следующие меры:
- адаптация правил приемки продукции и допуска к работе со сведениями, содержащими государственную тайну, к особенностям малых и средних инновационных и производственных предприятий;
- включение в программу государственной поддержки дополнительных мероприятий по поддержке малых и средних предприятий, работающих с предприятиями ОПК по выполнению гособоронзаказа.
- адаптация правил приемки продукции и допуска к работе со сведениями, содержащими государственную тайну, к особенностям малых и средних инновационных и производственных предприятий;
- включение в программу государственной поддержки дополнительных мероприятий по поддержке малых и средних предприятий, работающих с предприятиями ОПК по выполнению гособоронзаказа.
Вместе с тем, в направлении совершенствования практических механизмов реализации положений законодательства о квотах для малого и среднего бизнеса Палата выдвигает следующие предложения:
- унификация правил осуществления закупок на электронных площадках различных компаний;
- снижение стоимости электронной цифровой подписи для малого бизнеса и рассмотрение возможности использование единой электронной цифровой подписи при закупках;
- распространение действия Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на более широкий круг юридических лиц с государственным, муниципальным участием и пр.
ТПП РФ предлагает создать реестр поставщиков из числа малого и среднего бизнеса. Создание единого реестра поставщиков, работающих с госкомпаниями в рамках реализации федерального закона № 223-ФЗ, упростило бы подтверждение статуса компании при участии в закупках, с одной стороны. С другой стороны, для заказчиков снимаются риски попадания в квоту поставщиков, давших заведомо ложные сведения о своем статусе. Облегчается задача поиска потенциальных поставщиков.
ТПП РФ поддерживает принятие мер по расширению участия малого и среднего бизнеса в госзакупках.
Департамент предпринимательства и услуг, Л.Боровая
