1 июля вступает в силу Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352, которое устанавливает для компаний с государственным участием обязательный годовой объем закупок у субъектов МСП в размере не менее 18% от совокупной годовой стоимости договоров, заключенных по результатам закупок. При этом не менее 10% совокупного годового объема должны составлять прямые закупки у МСП. Пока это постановление будет распространяться на компании с госучастием, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд рублей, а 1 января 2016 года охватит и все остальные.
ТПП РФ уже не первый год была и остается сторонником и одним из инициаторов введения специальных квот для участия малого и среднего бизнеса в закупках. Поэтому официальное вступление в силу соответствующего государственного документа Палата отмечает как важный шаг в упрощении доступа субъектов МСП на данный рынок.
Вместе с тем, как показала практика, в этой сфере пока существует множество моментов, требующих доработки. Имея постоянный контакт с представителями бизнеса, ТПП РФ располагает отзывами и предложениями как со стороны поставщиков в закупках, так и со стороны заказчиков.
К примеру, предприниматели отмечают сложный механизм подачи заявок, отличающиеся требования у каждого поставщика и электронной площадки, чрезмерную лаконичность самого закона № 223-ФЗ.
Заказчики, в свою очередь, часто апеллируют к уровню качества поставляемых субъектами МСП товаров и услуг, а также несоблюдение сроков поставок.
С точки зрения ТПП РФ, необходима унификация правил и требований к закупкам у МСП, в том числе, снижение стоимости электронной цифровой подписи для малого бизнеса и рассмотрение возможности использования единой электронной цифровой подписи при закупках. Это упростит для бизнеса доступ к закупкам крупных компаний и снимет с компаний лишние издержки.
Департамент предпринимательства и услуг, Л.Боровая
