Главная

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации в преддверии открытия XVIII Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2014» (проходит под патронатом ТПП РФ 9-12 декабря в 75 павильоне ВДНХ) состоялась пресс-конференция на тему: «Снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний как один из важнейших факторов улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. Состояние, проблемы, перспективы».

Мероприятие было организовано Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности и саморегулируемой организацией «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты» (Ассоциация «СИЗ»).

В пресс-конференции приняли участие вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности, президент саморегулируемой организации Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (СРО Ассоциация «СИЗ») Юрий Сорокин, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж, заместитель начальника Управления санитарного надзора Роспотребнадзора Андрей Гуськов, секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), главный технический инспектор ФНПР Валерий Трумель, а также Алексей Лебедев, начальник отдела Управления Роструда по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, и исполнительный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России», член Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Алексей Окуньков.

Наша традиционная ежегодная пресс-конференция проходит в преддверии XVIII Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2014» сказал, открывая мероприятие, Юрий Сорокин. Время сейчас для экономики непростое. Выставка – пример того, как могут работать наши производственники в условиях санкций. Кстати, в ней участвуют и 35 иностранных компаний, решившихся приехать, несмотря на давление. Все больший интерес вызывает выставка у регионов. Предусмотрена большая деловая программа.

Вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков сказал, что Палата традиционно поддерживает проведение выставки, большое значение придает развитию рынка средств индивидуальной защиты и вообще теме охраны здоровья работника. В современных экономических условиях, когда нужна стабильная квалифицированная рабочая сила, подготовка которой требует немало времени и денег, защита человека на производстве является одной из самых первоочередных задач. Предохранение от несчастного случая, а также ежедневная охрана здоровья работающего (и ликвидация последствий для человека после несчастного случая) – это социальная задача государства и бизнеса. Но это задача также экономическая: упущения в охране труда наносят немалые потери бюджету. Сегодня растет ответственность бизнеса за здоровье людей на производстве. Здоровый и работоспособный человек – это выгодно и обществу, и бизнесу, и государству.

Валерий Корж, в частности, сообщил¸ что первенство по травматизму на производстве принадлежит следующим отраслям: строительство, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, добыча полезных ископаемых.

Ведомство сейчас ведет большую работу по пересмотру основных правил охраны труда в различных отраслях (накопилось много ведомственных, часто противоречивых, документов, изменились условия деятельности человека и т.д.). Уже пересмотрены, в частности, требования к безопасности при проведении работ на высоте. До конца года завершится работа над пятью подобными документами. Результаты будут доложены на конференции, которая будет проведена в рамках выставки «Безопасность и охрана труда – 2014».

О санитарно-эпидемиологическом надзоре за средствами индивидуальной защиты рассказал Андрей Гуськов. В минувшем году ведомство провело 548 проверок. При осуществлении федерального государственного надзора за выполнением требований регламента было проведено 1133 исследования СИЗ. В подавляющем большинстве случаев по механическим показателям и физическим факторам все исследованные образцы соответствовали нормативам. В целях обеспечения эффективности госконтроля за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ведомство считает целесообразным обеспечить контроль соответствия нормам безопасности всех новых материалов, используемых при изготовлении СИЗ; разработать аттестованные методики исследования параметров безопасности СИЗ, которые в настоящее время отсутствуют. Необходима также разработка и поставка на рынок эффективных средств защиты от воздействия наноразмерных компонентов изделий.

Валерий Трумель представил позицию профсоюза относительно реализуемого с начала этого года федерального закона «О специальной оценке условий труда», а также относительно профессиональной пенсионной системы и перехода на страховые принципы. Он подчеркнул также, что на Западе уже давно изменена сама доктрина охраны труда. Наша доктрина основана на пороговых значениях ПДК и ПДУ (предельно допустимые концентрации и предельно допустимые уровни вредных факторов рабочей среды). На Западе же работает доктрина приемлемого риска; она реализуется путем снижая ПДК и ПДУ до достижения приемлемых сегодня уровней безопасности.

За 6 месяцев 2014 года в порядке осуществления системного надзора за соблюдением законодательства об охране труда государственными инспекторами труда было проведено около 65 тыс. проверок, в ходе которых выявлено более 305 тыс. правонарушений, большинство из которых было устранено работодателями в установленные сроки, сообщил Алексей Лебедев. Были отстранены от работы 68 500 работников, не прошедших своевременно в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда, прекращено использование 66 500 единиц средств индивидуальной защиты, не имевших сертификатов и не соответствовавших требованиям охраны труда, временно приостановлена вследствие нарушений, угрожавших жизни и здоровью работников, деятельность 447 структурных подразделений и производственных участков.

В настоящее время по данным Роструда, наиболее опасным видом работ являются работы на высоте. На фоне общего снижения производственного травматизма, отмечается рост травматизма в результате падения с высоты.

В целом же благодаря комплексу предпринимаемых мер, включая результаты надзорно-контрольной деятельности государственных инспекций труда, удается сохранять наметившуюся еще с 2002 года тенденцию снижения количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые несчастные случаи, несчастные случаи с тяжелым и смертельным исходом). Так, количество данных несчастных случаев, происшедших в 2013 году (9216) уменьшилось по сравнению с 2002 годом (24405) в 2,6 раза. При этом, по сравнению с 9 месяцами 2013 года и аналогичным периодом 2014 года также зарегистрировано снижение несчастных случаев с тяжелыми последствиями на 29,4 процента. Сохраняется также тенденция снижения и количества пострадавших на производстве со смертельным исходом.

Госинспекции труда выявляют и расследуют сокрытые несчастные случаи на производстве. Так, за 6 месяцев 2014 года выявлено и расследовано 428 сокрытых несчастных случаев на производстве, в том числе 111 со смертельным исходом.

Необходимо, подчеркнул Алексей Лебедев, и впредь усиливать надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, внедрить в практическую деятельность территориальных органов Роструда автоматизированные информационные системы обеспечения надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам трудового права. На этом сосредоточены усилия ведомства.

Алексей Окуньков в своем выступлении отметил, что для охраны труда очень важно перевооружение экономики. За последние годы в новые рабочие места и технологии вложено более 1,25 трлн. рублей. Но главное звено любой технологии – человек; именно он ключевая фигура, на которой нельзя экономить. Алексей Окуньков особо отметил заслуги Ассоциации «СИЗ» в создании рынка средств индивидуальной защиты, в работе по обеспечению здоровья человека на производстве.

Участники пресс-конференции ответили на многочисленные вопросы представителей СМИ.

Центр по связям с общественностью и СМИ, А.Бондарь