В Нижнем Тагиле состоялось очередное заседание Ассоциации торгово-промышленных палат Уральского федерального округа.
В нем приняли участие вице-президент ТПП России Владимир Страшко и директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами Владимир Падалко.
Заседание прошло в рамках X юбилейной международной выставки вооружения, военной техники и боеприпасов. Представители палат и органов власти обсудили меры поддержки экспортно-ориентированных предприятий МСП Уральского региона. По традиции в повестку заседания были включены вопросы по развитию приоритетных направлений деятельности палат УФО, ориентированных на поддержку предпринимательства, а также перспективы участия торгово-промышленных палат УФО в общественно значимых проектах Уральского региона.
Открыл и вел заседание председатель Ассоциации, президент Южно-Уральской ТПП Федор Дегтярёв.
С докладом по основному вопросу заседания выступили начальник департамента по вопросам экономической и социальной политики аппарата полномочного представителя Президента РФ в УФО Анна Ленская и директор департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП России Владимир Падалко.
Уральский федеральный округ занимает 5 место в РФ по числу и обороту предприятий МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) и 8 место в РФ по объему инвестиций в основной капитал. Свердловская область лидирует среди регионов округа по данным показателям и входит в десятку регионов с наибольшей долей населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве. В Уральском Федеральном округе на сегодняшний день 396,6 тысяч хозяйствующих субъектов. Объем инвестиций в основной капитал МСП в УФО – 42,7 млрд рублей. Количество субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) в сфере торговли в регионе составляет 79,8 тыс. хозяйствующих субъектов. Сфера обрабатывающего производства представлена 17 тыс. хозяйствующими субъектами.
Безусловно, имеет значение состояние сектора крупного бизнеса, который оказывает первостепенное значение на развитие территорий. Но создание благоприятного предпринимательского климата для развития МСП напрямую зависит от действий региональной и муниципальной власти, отметил вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко. Особое значение это обретает в свете наметившейся предпринимательской миграции из приграничных территорий РФ в Республику Казахстан.
Проведенный анализ количества членов ТПП при сопоставлении с численностью предпринимательского сообщества говорит о том, что предприниматели Уральского Федерального округа в относительном выражении более активно включены в деятельность палат. Так, по состоянию на 01.04.2015 года членами палат УФО являлось 2337 МСП (или 0,5 процентов от общего числа МСП в округе). Средний показатель вовлеченности субъектов МСП в деятельность палат составляет 0,7 процентов.
Члены ассоциации обратили внимание на то, что роль муниципальных образований в развитии регионов часто недооценена. Актуальными были названы следующие проблемы: отсутствие мотивации у муниципалитетов развивать сферу МСП; низкий уровень участия МСП в реализации муниципального заказа; ограниченная доступность муниципальных рынков для местных производителей и поставщиков; снижение инвестиционной привлекательности бизнеса из-за нестабильности прав МСП при пользовании помещениями, земельными участками, взятыми в аренду у муниципалитетов.
Чтобы раскрыть весь потенциал взаимодействия МСП и органов местного самоуправления, необходимо принятие дополнительных мер, добавил Владимир Страшко, ключевыми из которых: создание условий, обеспечивающих мотивацию органов местного самоуправления на развитие сектора МСП; принятие поправок в законодательство РФ, предусматривающих ограничение права создания муниципальными образованиями предприятий в конкурентных сферах экономической деятельности (бытовое обслуживание, общественное питание, вывоз мусора и др.); создание системы выявления, оценки и последующего тиражирования лучших практик по поддержке МСП на муниципальном уровне; и, наконец, реализация системы мер противодействия коррупции при взаимодействии представителей субъектов МСП с органами местного самоуправления с учетом опыта работы в данном направлении на федеральном и региональном уровнях.
Участники встречи оценили состояние развития экспортно-ориентированных МСП в России. Основными видами деятельности МСП в России являются: торговля (более 39,6 процентов), предоставление услуг (35,4 процентов) и только 25 процентов приходится на долю производственных предприятий, которую, несомненно, необходимо увеличивать. Доля экспорта МСП в общем объеме экспорта РФ составляет 0,4 процента.
МСП являются естественным резервом увеличения объема экспортируемой несырьевой и высокотехнологичной продукции, а также продукции с высокой добавленной стоимостью. Серьезным экспортным потенциалом обладают такие секторы как связь и телекоммуникации, обрабатывающие и высокотехнологичные производства, ИТ и программное обеспечение, медицина и биотехнологии, микроэлектроника, нанотехнологии, оптика и фотоника, космические технологии, авиа и судостроение.
Вице-президент ТПП РФ прокомментировал, что согласно проекту стратегии развития МСП, первоначальный текст, которой был одобрен рабочей группой при участии Президента ТПП РФ Сергея Катырина в августе этого года, среди мер поддержки экспортной деятельности МСП до 2018 года планируется реализовать ряд мероприятий. В том числе по формированию единой системы «экспортного лифта» c четким распределением сфер ответственности всех вовлеченных в систему организаций и институтов развития и определением процедур взаимодействия в целях оказания поддержки предприятиям на разных этапах выхода на внешний рынок.
Система будет выстроена таким образом, чтобы любой субъект МСП мог получить весь комплекс услуг, направленный на заключение экспортной сделки: от диагностики и оценки экспортного потенциала до разработки стратегии выхода на международные рынки, объединив все существующие инструменты и механизмы поддержки.
ТПП РФ входит в состав рабочей группы Минэкономразвития России по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на поддержку МСП, а также в состав конкурсной комиссии по распределению субсидий федерального бюджета. Палата выступает за увеличение финансирования инфраструктуры, оказывающей консультационно-информационную помощь малому и среднего бизнесу в регионах, констатировал Владимир Страшко. Есть заинтересованность в максимальном вовлечении территориальных палат в этот процесс.
Задача территориальных ТПП – отстоять на региональном уровне необходимость включения в программу таких мероприятий, особенно связанных с участием в выставках, ярмарках, бизнес-миссиях, которые имеют синергетический эффект для представителей МСП.
Центр по связям с общественностью и СМИ, Е.Соломкина
Фото: RussiaArmsExpo 2015
Фотогалерея
