Начальник областного департамента инвестиций и стратегического развития Елена Чурина и генеральный директор Кузбасской ТПП Марина Шавгулидзе подписали соглашение о взаимодействии при проведении процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Кемеровской области.
Напомним, оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – это один из механизмов государственного управления, который широко стал внедряться в России с 2010 года. Его цель на этапе разработки и принятия решений органами госвласти провести анализ избыточных обязанностей, ограничений, запретов, которые могут привести к необоснованным расходам, как в бизнесе, так и в бюджете. При этом анализ и публичное обсуждение проводят те, на кого направлено решение (проект), в данном случае бизнес-сектор.
На начальном этапе внедрения механизмов ОРВ в России данная процедура в основном была характерна для федерального уровня. Но начиная с 2012- 2013 годов ОРВ получило распространение и в регионах. Администрация Кемеровской области создала интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти - http://regulation.kemobl.ru. На этом ресурсе регулярно размещаются проекты документов, подлежащих ОРВ, а также результаты обсуждения.
В рамках соглашения Кузбасская ТПП берет на себя обязательства по практическому внедрению процедур ОРВ в Кемеровской области: организует обсуждение и экспертизу нормативных правовых актов, предоставляет необходимые информационно-аналитические материалы по конкретному направлению, обеспечивает участие экспертов из числа регионального бизнес-сообщества в совещаниях, «круглых столах» и иных мероприятиях по обсуждению проектов. Кроме того, размещает на названном интернет-портале АКО ссылки на результаты публичного обсуждения.
Как отметила Марина Шавгулидзе, у Кузбасской ТПП накоплен значительный опыт в проведении процедур ОРВ на федеральном уровне. В рамках соглашения между Минэкономразвития России и ТПП РФ с учетом специфики нашего региона Кузбасская ТПП уже более пяти лет проводит процедуры ОРВ по разрабатываемым и действующим нормативным правовым и законодательным актам в угольной, химической и металлургической промышленности страны.
«Можно приветствовать, что Администрация Кемеровской области стремится сделать процедуру ОРВ в отношении принимаемых и действующих нормативных правовых актов областного уровня неформальной. В Кузбасской ТПП для анализа, экспертизы и публичного обсуждения есть необходимые ресурсы. Кроме правового департамента и клуба юристов палаты, мы планируем подключать к этой работе и наши общественные формирования – 15 комитетов, объединяющих членов палаты (предприятия) по отраслевому принципу. Хочется надеяться, что ОРВ в Кемеровской области станет действенным механизмом, направленным на развитие регионального бизнеса» - резюмировала итоги подписания Марина Шавгулидзе, гендиректор Кузбасской ТПП.
Кузбасская ТПП