В Торгово-промышленной палате Краснодарского края прошло второе заседание комитета по вопросам аграрной политики и развитию сельскохозяйственного производства под руководством председателя Агропромышленного союза Кубани Игоря Лобача.
В ходе заседания комитета были рассмотрены вопросы, связанные со структурой ветеринарного надзора в России, кризисом в молочной отрасли, а также поговорили об отраслевом соглашении по агропромышленному комплексу РФ на 2018–2020 годы. Константин Синецкий, исполнительный директор НО «Кубаньмолоко», в своем выступлении подробно остановился на ветеринарном надзоре в России и обратил внимание присутствующих на то, что у нас нет контроля над оборотом лекарственных средств в животноводстве и деятельностью ветеринарных специалистов. Раньше деятельность специалистов в области ветеринарии лицензировалась, сегодня же эта процедура отменена.
– Животноводческая отрасль находится под контролем Россельхознадзора. Контроль над использованием лекарственных средств в настоящее время никем не осуществляется, законодатель упустил этот момент и определенного ответственного органа по контролю над оборотом лекарственных средств в животноводстве нет. Но у Россельхознадзора имеются соответствующее право и полномочия этот контроль осуществлять. Отсутствие контроля над оборотом и использованием лекарственных средств в животноводстве приводит к ухудшению состояния здоровья животных и загрязнению молока-сырья, в том числе антибиотиками, в результате чего оно становится непригодным для дальнейшей переработки. В настоящее время контрольно-надзорные органы незаслуженно много внимания уделяют готовой молочной продукции, необоснованно обвиняя производителей в тотальной фальсификации. Потребитель сейчас очень напуган сыплющейся на него лавиной информации, что, естественно, выражается существенным снижением спроса на молочную продукцию промышленного производства. В то время как необходимо наблюдение и контроль именно над сырьем. Внимания требуют этапы кормления животного, условия его содержания, в случае болезни – его лечение. Нужно сделать акцент на контроле сырья, – рассказал Константин Синецкий.
Контроль над использованием лекарственных средств в сфере животноводства необходимо усиливать, решать эту проблему системно, используя методы электронной отчетности, контроля и мониторинга. Нужна полная прозрачность производства и применения лекарственных средств, антибиотиков, используемых для животноводства. Необходимо в электронном виде прослеживать весь путь лекарств от производства до применения. Должна быть полная информация по каждому животному – какие лекарства оно получало и в каких дозах. Только таким образом можно гарантировать безопасность продуктов животноводства для наших потребителей.
Сегодня все больше используются заменители молочного жира, в состав которых включены жиры животного происхождения. Известно, что на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах вырабатывается большое количество технических жиров из сырья, к которому относятся в том числе трупы павших животных. В последнее время на эти жиры особенно большой спрос. И очень важно исключить возможность их использования в изготовлении заменителя молочного жира, кондитерских и кулинарных жиров. Россельхознадзор должен обеспечить контроль в этой сфере.
Еще одной краеугольной темой повестки дня стал вопрос осуществления контроля над деятельностью ветеринарных специалистов, поскольку в настоящее время этой задачей не занимается ни одна государственная структура. Никто не знает, где и как они осуществляют свою деятельность, сколько ветеринарных специалистов и имеют ли они достаточную квалификацию. Необходимо контролировать осуществление деятельности ветеринарных специалистов, а также объединять их при решении практических задач, в том числе в части профилактики и ликвидации болезней сельскохозяйственных животных, сохранения и наращивания их поголовья.
Одним словом, для эффективной работы отрасли, вышеперечисленные вопросы требуют содействия со стороны контрольно-надзорных органов. Только выстроив комплексную и централизованную системы контроля в области ветеринарии Россельхознадзор выступит системным органом, гарантирующим качество животноводческой (птицеводческой) продукции.
В завершение заседания участники подвели итоги, решив инициировать работу по проведению аудита нормативно-правовой базы в области карантининга растений и ветеринарного надзора, рекомендовать отраслевым Союзам в области АПК провести анализ нормативной базы Россельхознадзора в целях выявления нормативных документов, осложняющих ведение хозяйственной деятельности сельскохозяйственными предприятиями края, подготовить информацию по ситуации в отрасли с внесением конкретных предложений по внесению изменений в конкретные уставные акты. В свою очередь комитет по вопросам аграрной политики и развитию сельскохозяйственного производства обобщит поступившую от отраслевых Союзов информацию и подготовит на ее основе аналитическую записку с сформулированными предложениями по решению всех обозначенных вопросов.
Светлана Галаган,
ТПП Краснодарского края