На заседании Комитета Кузбасской ТПП по предпринимательству в сфере экономики недвижимости обсудили федеральный законопроект № 962484-7 от 26.05.2020г. «О внесении изменений в Федеральный Закон «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав».
В мероприятии приняли участие представители ТПП РФ, Управления Росреестра по Кемеровской области, Федеральной Кадастровой палаты по Кемеровской области, специалисты по кадастровой деятельности и др.
Открывая заседание, Светлана Погорелова, начальник департамента экспертизы, сертификации и оценки Кузбасской ТПП, отметила, что законопроект предусматривает серьезные изменения в системе государственной регистрации недвижимости: для повышения качества и доступности государственной услуги по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав за Федеральным государственным бюджетным учреждением «ФКП Росреестра» закрепляются полномочия в сфере государственного кадастрового учета и регистрации прав. Также будут урегулированы вопросы взаимодействия между многофункциональными центрами, ФГБУ «ФКП Росреестра» и Росреестром, что позволит оптимизировать процесс проведения правовой экспертизы и сократить сроки рассмотрения документов.
Лариса Усович, заместитель председателя Комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости в ТПП РФ, сказала, что в ТПП РФ была проведена встреча с представителями Росреестра и других государственных органов. Был принят пакет дополнений к законопроекту. В частности, необходимо дать определение ограждающим конструкциям, стандартизировать раздел «Заключения кадастровых инженеров», добавить автоматическую проверку документов при кадастровом учете. Также предложили заменить институт апелляционных комиссий портальным решением прямого взаимодействия Росреестра и кадастрового инженера, например, через личный кабинет. В целом, законопроект направлен на совершенствование регулирования государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и их государственного кадастрового учета. Многие новеллы законопроекта позволят снять вопросы расхождения по площадям объектов, внесен принцип распределения ответственности.
Юлия Исупова, заместитель руководителя Росреестра по Кемеровской области, считает, что изменения направлены на восполнение пробелов в законодательной практике. Так, законопроектом предусматривается уточнение полномочий Росреестра, подведомственной ему Федеральной кадастровой палаты и многофункциональных центров (МФЦ). Кроме того, будет решен ряд проблем проведения учетно-регистрационных действий, в части сроков регистрации ипотеки жилых помещений или договорам долевого участия и пр. Расширяются возможности для подачи документов в электронной форме (предусматривается равнозначность электронного и бумажного документа, когда это не связано с изменением прав на недвижимость).
Предусмотрен запрет перепродажи сведений из ЕГРН третьими лицами, порядок взаимодействия кадастровых инженеров и органа регистрации прав и исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН.
Михаил Машков, начальник отдела контроля и анализа деятельности Федеральной Кадастровой палаты Росреестра по Кемеровской области, уточнил что учреждение вправе вести коммерческую деятельность в области кадастровых работ: определять координаты границ, устанавливать описание местоположения границ и определять площадь земельных участков при исправлении реестровых ошибок; выполнять подготовку карта-планов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий и др.
Кадастровый инженер, не являющийся сотрудником Кадастровой палаты, будет вправе осуществлять такие виды работ, как: межевой план; карта-план территории при выполнении комплексных кадастровых работ; технический план (создание результата строительства или изменение в результате реконструкции, одновременный государственном кадастровый учет и государственная регистрация прав помещений и пр.), а также акт обследования.
Как сказал спикер, такие изменения внесены для улучшения качества услуг и во избежание неточностей и ошибок в заключениях кадастровых инженеров.
Свое видение изменений закона высказали Денис Крылов, директор СРО «Объединение кадастровых инженеров Сибири» (СРО «ОКИС») и Алексей Артемов, генеральный директор ООО «Кемеровский областной кадастровый центр». Одной из проблем они считают возможную недобросовестную конкуренцию, спад рынка услуг кадастровых инженеров и рост стоимости оказываемых услуг.
По результатам обсуждения были сформированы предложения, которые Кузбасская ТПП направила в Торгово-промышленную палату Российской Федерации и Государственную Думу для дальнейшего рассмотрения.
Пресс-служба Кузбасской ТПП