В Торгово-промышленной палате Ставропольского края (ТПП СК) состоялось совместное заседание комитета ТПП СК по оказанию содействия розничным рынкам и комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя.
В мероприятии приняли участие президент ТПП СК Борис Оболенец, руководитель комитета по экономическому развитию и торговле администрации города Ставрополя Наталья Меценатова, начальник отдела ФНС Ставропольского края Дмитрий Ильтинский, начальник отдела комитета Ставропольского края по торговле и лицензированию Юлия Илюшенко, представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Екатерина Жерновая, представители АО «ПФ «СКБ Контур», руководство и представители управляющих компаний рынков столицы края.
Модерировали заседание вице-президент ТПП СК Любовь Валовая и председатель комитета ТПП СК по оказанию содействия розничным рынкам Сергей Косинов.
Экспертное сообщество делового объединения и представители профильного городского комитета обсудили внесение поправок в закон о контрольно-кассовой технике (ККТ), закон о розничных рынках и КоАП.
Сергей Косинов напомнил, что Минфин России вместе с Федеральной налоговой службой подготовили поправки в ряд законопроектов об использовании ККТ.
Предложения заключаются во внесении некоторых изменений в 54-ФЗ, закон о розничных рынках, а также в КоАП. Правила применения ККТ на розничных рынках будут ужесточены, сообщили в ФНС и минфине России.
Планируется, что большинство продавцов на рынках смогут работать легально только при наличии онлайн-ККТ, то есть, осуществляя расчеты с применением кассы и пробитием чека. Особых затрат для участников рынка это не повлечет.
Задачу усилить контроль за соблюдением "кассовой дисциплины" на розничных рынках поставил глава государства.
Что предлагают профильные ведомства (минфин и ФНС РФ):
- Сокращение перечня случаев, при которых ККТ на розничном рынке может не применяться;
- Уточнение обязанности потенциальных арендаторов при заключении договора об аренде торгового места предоставлять документальное подтверждение наличия ККТ, введение ответственности управляющих компаний за допуск на рынок лиц, не имеющих ККТ;
- На сайте ФНС появится сервис, с помощью которого можно проверить, зарегистрирована та или иная касса или нет. Это нужно для реализации обязанности управляющих компаний постоянно контролировать наличие у арендатора зарегистрированной ККТ.
Отсутствие четкого алгоритма, кого и как проверять, а также ответственности за проверки, поправки должны будут устранить эти недостатки;
- Введение "упрощенного" порядка привлечения продавцов на розничном рынке к административной ответственности в виде предупреждения.
Какими будут меры ответственности – предмет дальнейшего экспертного обсуждения.
Юлия Илюшенко проинформировала присутствующих о ситуации с рынками в Ставропольском крае. С момента принятия закона о применении ККТ на розничных рынках. По ее данным, после этого в крае ликвидировались больше половины рынков.
Наталья Меценатова обратила внимание на то, что рынки давно стали торговыми центрами. Каждый арендатор должен иметь гражданскую позицию и понимать, что платить налоги надо.
Дмитрий Ильтинский напомнил о действующем законодательстве о применении ККТ на розничных рынках. Налоговая служба продолжает работу, направленную на соблюдение кассовой дисциплины на рынках. В регионе проводятся контрольные мероприятия, в ходе которых налоговики проверяют применение кассовых аппаратов в местах торговли. До этого четыре месяца велась разъяснительная работа с арендаторами.
Руководители управляющих рынками компаний считают, что жесткие меры лишь усугубят ситуацию и приведут к тому, что арендаторы станут разрывать договора с рынками.
Также ими было высказано мнение, что управляющие рынком компании не должны контролировать соблюдение арендаторами законодательства в этом вопросе. Такого же мнения придерживается и ТПП СК.
Вице-президент Любовь Валовая напомнила, что ТПП РФ направляла в минфин России следующие предложения:
- Законопроекты обязывают арендаторов применять ККТ не только на розничных рынках, но и на ярмарках в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, что заранее не обсуждалось с предпринимательским сообществом;
- Законопроекты противоречат гражданскому законодательству в части установления правила о том, что нарушение арендатором законодательства о ККТ является основанием для одностороннего отказа управляющей рынком компании от исполнения договора аренды;
- Предприниматели лишаются возможности применять контрольно-кассовые машины и обязаны применять более сложное оборудование – ККТ;
- Законопроекты возлагают на управляющие рынком компании ответственность за правонарушения, которые они фактически не могут предотвратить.
Присутствующие одобрили внесенные предложения.
В заключение заседания, представитель СКБ «Контур» Роман Чернов ознакомил присутствующих с изменениями в законодательстве по маркировке товарных остатков легкой промышленности, по АИС Меркурий и гашению ВСД, предложил различные варианты партнерства.
ТПП Ставропольского края